經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)？如何保障養(yǎng)老金收支平衡？醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時(shí)間表？延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)？10日，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障方面的提問。

就業(yè)：確保今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上

經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成？對(duì)此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。

他說，今年城鎮(zhèn)新增長勞動(dòng)力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

“總量壓力巨大，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定?！币得裾f。

退休：漸進(jìn)式延遲退休方案有望后年推出

備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表？尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。

“目前，社會(huì)對(duì)延遲退休的問題還沒有形成共識(shí)?！币得裾f，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法：一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏；二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡；三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告。

“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施?，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休?！币得駨?qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。

養(yǎng)老：力爭2015年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案

尹蔚民說，力爭在2015年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。

“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系?！币得裾f，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)?！彼f。

醫(yī)保：今年基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算

如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題？胡曉義說，第一要循序漸進(jìn)，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題；第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn)，目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會(huì)保障卡已發(fā)行了7．3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障；三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。

關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題，胡曉義回應(yīng)說，目前已有3億多人納入職工醫(yī)保制度，沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的三個(gè)省的省直機(jī)關(guān)和中央在京的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，將加快推進(jìn)。（綜合新華社北京3月10日電）

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公務(wù)員

“員工不說，有的領(lǐng)導(dǎo)倒是愿意延遲退休”

50歲的常小紅是南京市玄武區(qū)某局一名公務(wù)員，職務(wù)是科長。她也不想延遲退休?！肮ぷ髦皇巧畹囊徊糠?，生活并不完全是工作，我已經(jīng)將大部分時(shí)間都交給了工作，只想在退休后才照顧到家庭，好好地享受一下生活。”

按常小紅的職級(jí)，再過5年她就應(yīng)該退休。如果延遲退休，那么意味著她在55歲后，還要接著干。對(duì)此常小紅說：“其實(shí)55歲之后，女性的生理、精力比之前都要弱不少，年老體弱恐怕是干不好工作的。這樣一來，工作效率也不會(huì)高。這應(yīng)該不是大家希望看到的結(jié)果?！彼嬖V記者，之前看到網(wǎng)上一個(gè)笑話，延遲退休后，頭發(fā)花白的60多歲老頭一大早送孫子上學(xué)后，然后坐公交車趕去單位上班，像現(xiàn)在年輕的上班族一樣，在公交車上他還要給比他年老的人讓座。常小紅說，她愛人是一名自由職業(yè)者，他也不愿延遲退休。他的理由是如果延遲退休，他要多交兩年社保費(fèi)，少拿兩年養(yǎng)老金，一進(jìn)一出就是四年。常小紅說，她本人不愿意延遲退休，但并不代表其他人也這么想。其實(shí)單位里的人也討論過這個(gè)話題，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)延遲退休表示贊同，“道理很簡單，因?yàn)榭梢远喈?dāng)幾年領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

三甲醫(yī)院醫(yī)生

“工作效率會(huì)降低，這是對(duì)病人不負(fù)責(zé)任”

45歲的陸風(fēng)琴是南京一家三甲醫(yī)院的醫(yī)生，今年是她參加工作后的第21個(gè)年頭?！拔沂遣辉敢庋舆t退休的，按現(xiàn)在的規(guī)定，我60歲退休，實(shí)際上醫(yī)院很多人在57歲就退居二線了。”她說，如果延遲退休，她工作的時(shí)間會(huì)更長，但到時(shí)候工作的效率、對(duì)醫(yī)院做出的貢獻(xiàn)，恐怕與60歲前不能相比。

“一個(gè)60多歲的科主任仍然奮戰(zhàn)在臨床，上臺(tái)做手術(shù)，他的精力能跟得上嗎？”她說，她所在的科主任今年不到55歲，曾多次跟她說過精力不如以前了，眼睛也老花了，上臺(tái)做手術(shù)感覺比以前累多了。如果再過七八年，他的身體狀況肯定比現(xiàn)在還要弱一些。

就陸風(fēng)琴本人來說，她覺得干到60歲，恐怕在臨近退休的幾年，身體、精力也有些跟不了，如果再延遲退休，估計(jì)她干不了，“60多歲的老太太上臺(tái)，給病人做手術(shù)，想一想就覺得心里沒底。”

陸風(fēng)琴認(rèn)為，如果我國要采取延遲退休的政策，各地各行業(yè)應(yīng)該有細(xì)化一些的做法，一個(gè)60多歲的醫(yī)生，有的身體可能還不錯(cuò)，但也有人可能身體、精力就比較弱，讓這樣的人主刀做手術(shù)，是對(duì)病人不負(fù)責(zé)任。這種情況應(yīng)該盡量避免發(fā)生。

江蘇目前不搞試點(diǎn)

昨天許多市民也紛紛打電話表達(dá)了自己的看法，他們認(rèn)為，“延遲退休”要因人而宜，如果“一刀切”有失公允。記者昨天還從省勞動(dòng)保障廳獲悉，江蘇目前不可能搞延遲退休試點(diǎn)。

女教師建議搞階段工作

南京某高校張老師認(rèn)為“男女同齡退休”的想法有點(diǎn)偏頗。對(duì)于那些長期奮戰(zhàn)在高強(qiáng)度崗位的女職工，這種延長實(shí)際是加重了他們的工作強(qiáng)度和更大的體力付出。此外，現(xiàn)在的女性不僅要扮演社會(huì)的角色，還要扮演家庭的角色，從懷孕到為人母，這份責(zé)任都是男性難以承擔(dān)的。她建議我國可以參照國外的階段工作制，不管男女，可以選擇一直工作到退休，或是工作一段時(shí)間再休息一段時(shí)間，這樣更具有人性化。

下崗工人也要延休嗎

從南京某石棉廠下崗的馬女士哭著向記者咨詢，要“延休”，她們下崗的也算在內(nèi)嗎？一年前，她和愛人都從單位下崗了，她每個(gè)月僅拿180元生活補(bǔ)助，自己只得每天早出晚歸打工每月掙500元錢來貼補(bǔ)家用。這兩年自己身體不好，小孩正讀高中，家庭生活一直很拮據(jù)。由于自己以前干的是苦臟累工種，本以為今年44歲的她只要再熬一年就可以辦理正式退休手續(xù)了，現(xiàn)在如果要延長退休年齡，那他們以后將怎么生活？對(duì)此，南京市勞動(dòng)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長周炎認(rèn)為，這項(xiàng)政策如果真的要出臺(tái)，國家肯定會(huì)從各個(gè)方面調(diào)研并綜合考慮的，市民不必提前擔(dān)憂。工傷人員怎么延休

被鑒定為4級(jí)工傷的王女士打電話問記者，兩年前的工傷事故，使她喪失了大部分勞動(dòng)能力。如果延遲退休，那她以后的養(yǎng)老金該怎么領(lǐng)取呢？南京市勞動(dòng)保障局工傷保險(xiǎn)科的夏熙科長說，目前，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，每月享受相應(yīng)的工傷撫恤金，達(dá)到退休年齡，則停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老金，如果其養(yǎng)老金待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。因此，從這里可以看出，即使延長退休年齡，也不會(huì)影響工傷人員的利益。江蘇不會(huì)搞試點(diǎn)

記者昨天從省勞動(dòng)保障廳獲悉，目前國家勞動(dòng)部對(duì)“延長退休年齡，特別是女性”的考慮還正處在設(shè)想階段，因?yàn)樯婕暗胶芏嗾?，不可能馬上就出臺(tái)，因此江蘇目前也不可能搞試點(diǎn)。（來源：現(xiàn)代快報(bào)）